คำอธิบายกฎหมายว่าด้วยความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ โดย ศ.พิเศษ ดร.ชาญชัย แสวงศักดิ์

กฎหมายว่าด้วยความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
ผู้แต่ง : ศ.พิเศษ ดร.ชาญชัย แสวงศักดิ์
ปีที่พิมพ์: ครั้งที่ 12 : สิงหาคม 2565
จำนวนหน้า : 548 หน้า (E)
ขนาด : 18.5 × 26 ซม.
รูปแบบ : ปกอ่อน
9786165811637

สารบาญ
บทที่ 1 วิวัฒนาการแนวความคิดว่าด้วยความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
ของรัฐในประเทศไทย ก่อนที่จะมีการตรากฎหมายว่าด้วยความรับผิด
ทางละเมิดของเจ้าหน้าที่.
1. แนวความคิดเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ของรัฐ
ในประเทศไทยในสมัยสมบูรณาญาสิทธิราชย์
2. แนวความคิดในสมัยที่มีการตราประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
ขึ้นใช้บังคับแล้ว โครงสร้างความรับผิดทางละเมิดตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
ความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระทำละเมิดกับผู้เสียหาย
การคุ้มครองเจ้าหน้าที่จากความรับผิดทางละเมิด
2.4 แนวคำพิพากษาศาลฎีกาเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
ก่อนมีการตรากฎหมายว่าด้วยความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
2.5 การใช้หลักกฎหมายแพ่งตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
ก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งมีผลกระทบ
ต่อการปฏิบัติหน้าที่
2.6 ความเป็นมาของการตรากฎหมายว่าด้วยความรับผิดทางละเมิด
ของเจ้าหน้าที่ 2.1 เหตุผลในการนำพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
พ.ศ. 2539 มาใช้บังคับ
บทที่ 2 สาระสำคัญของพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
พ.ศ. 2539. 1. ข้อสังเกตเบื้องตันเกี่ยวกับพระราชบัญญัตินี้
2. ลักษณะของการกระทำที่ถือเป็นละเมิด
2.1 การกระทำโดยจงใจหรือประมาทเดินเล่อ
2.2 การกระทำต่อบุคคลอื่นโดยผิดกฎหมาย
2.3 บุคคลอื่นได้รับความเสียหาย
3. ขอบเขตการบังคับใช้ของพระราชบัญญัตินี้
3.1 ชอบเขตในแง่ของเวลา
1. สาระสำคัญของพระราชบัญญัตินี้ในส่วนที่เป็นสารบัญญัติ
3.2 ขอบเขตในเง่ของ เจ้าหน้าที่
33 ขอบเขตในแง่ของ หน่วยงานของวัฐ
1 ความรับผิดของรัฐในผลแห่งละเบิดที่เกิดขึ้นแก่เอก
2 การไล่เบี้ยเอาแก่เจ้าหน้าที่ให้ชดใช้ค่สินไหมทดแ
กรณีที่เจ้าหน้าที่เป็นผู้กระทำละเมิดต่อหน่วยงานของ
5. สาระสำคัญของพระราชบัญญัตินี้ในส่วนที่เป็นวิชีสบัญ
.1 การร้องขอให้หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดใช้คำสินไหรทดแ
การเรียกให้เจ้าหน้าที่ผู้กระทำละเมิดชำระงินให้แก่หน่วยงานชอ 5.3 หลักเกณฑ์ในการฟ้องคดีต่อศาล
5.1 อายุความในการใช้สิทธิเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนและในการ
บทที่ 3 หลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดของเจ้าหน้าที่
1. การเตรียมการรองรับกฎหมายว่าด้วยความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
1.1 การออกระเบียบปฏิบัติสำหรับราชการส่วนกลางและราชการส่วนภูมิกาล 1.2 การออกระเบียบปฏิบัติสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
2. สรุปสาระสำคัญของระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยหลักเกณฑ์
การปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ 2.1 คำนิยาม
2.2 กรณีเจ้าหน้าที่กระทำละเมิดต่อหน่วยงานของรัฐ
2.3 กรณีเจ้าหน้าที่กระทำละเมิดต่อบุคคลภายนอก
ข้อหารือแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยความรับผิด
ทางละเบิดของเจ้าหน้าที่ในกรณีอื่นๆ
บทที่ ศาลที่มีเขตอำนาจพิจารณาพิพากษาคดีเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิด ของเจ้าหน้าที่
คดีที่อยู่ในเขตอำนาจของศาลปกครอง
การฟ้องคดีในกรณีที่เจ้าหน้าที่กระทำละเมิดต่อบุคคลภายนอก
2.1 การฟ้องคดีให้เจ้าหน้าที่รับผิดจากการกระทำละเมิด
ที่มิได้เกิดจากการปฏิบัติหน้าที่ 2.2 การฟ้องคดีให้หน่วยงานของรัฐรับผิดจากการกระทำละเมิด
ของเจ้าหน้าที่ที่เกิดจากการปฏิบัติหน้าที่แต่เป็นกรณีที่ไม่อยู่
ในเขตอำนาจของศาลปกครอง
2.3 การฟ้องคดีว่าหน่วยงานของรัฐพิจารณาคำขอตามมาตรา 11
แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ฯ
ล่าช้าเกินสมควร
2.1 การฟ้องคดีโต้แยังคำวินิจฉัยของหน่วยงานของรัฐตามมาตรา 11
แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเบิดของเจ้าหน้าที่ๆ
3. การฬองกดีในกรณีที่เจ้าหน้าที่กระทำละเมิดต่อหน่วยงานของรัฐ
3.1 การฟ้องคดีให้เพิกถอนคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริง
ความรับผิดทางละเมิดหรือการดำเนินการของคณะกรรมการดังกล่าว
3.2 การฟ้องคดีให้เพิกถอนคำสั่งเรียกให้เจ้าหน้าที่ชำระค่าสินไหมทดแทน
ตามมาตรา 12 แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ๆ 442
3.3 การฟ้องคดีโต้แย้งมาตรการบังคับทางปกครองกับเจ้าหน้าที่
3.4 การฟ้องดีขอให้ศาลสั่งให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามคำสั่งตามมาตรา
แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ฯ
1. พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539
2. พระราชกฤษฎีกากำหนดหน่วยงานของรัฐตามพระราชบัญญัติ
ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 พ.ศ. 2540
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติ
เกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539
ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง หลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับ
การผ่อนชำระหนี้ของเจ้าหน้าที่ ลงวันที่ 19 กันยายน 2545
5. ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง หลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับ
การผ่อนชำระหนี้ กรณีเจ้าหน้าที่ของรัฐหรือทายาทได้รับเงิน
เกินสิทธิหรือได้รับเงินไปโดยไม่มีสิทธิ ลงวันที่ 12 กันยายน 2546
6. หนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค 0406.2/ว.60 ลงวันที่ 29 มีนาคม 2548
เรื่อง การอุทธรณ์คำสั่งตามพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิด
ของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539
7. หนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค 0406.2/ว.64 ลงวันที่ 1 เมษายน 2548
เรื่อง แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการประนีประนอมยอมความในคดีแพ่ง
8. หนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค 0406.2/ว.44 ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2549
เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการอุทธรณ์ ฎีกาคดีแพ่ง
และอุทธรณ์คดีปกครอง
ㆍ หนังสือกรมบัณซึกถาง ที่ กค 0406.3/3.336 ลงวันที่ 19 กันยายน
การส่งสำนวนการสอบข้อเที่จจริงความรับผิดทางละเมิดของเข้าเห
10. หนังสื่อกระทรวงการกตัง ที่ กค 0406.2/3.1 ลงวันที่ & มกราคม 256
เรื่อง การสอบขัอเด็จจริงความรับผิดทางละเมิดที่มีผสมาจากการตรว
.หนังสีอกระทรวงการคลัง ที่ กค 0406.7/วิ.56 ลงวันที่ 12 กันยายน 25
เรื่อง แนวทางการสอบข้อเด็จจริงความรับผิดทางละเมิดตาม